LÄNDERÜBERSICHT
LAGE UND GRÖSSE
Der Irak liegt im Nahen Osten zwischen dem Iran und Saudi-Arabien. Der Irak grenzt im Westen an Jordanien und Syrien, im Süden an Kuwait und im Norden an die Türkei. Ein sehr kleiner Abschnitt des Persischen Golfs (58 Kilometer oder 36,04 Meilen) grenzt an den Irak an seiner südöstlichen Grenze. Mit einer Fläche von 437.072 Quadratkilometern (168.753 Quadratmeilen) ist der Irak etwas mehr als doppelt so groß wie Idaho. Die irakische Hauptstadt Bagdad liegt im Zentrum des Landes. Andere große Städte sind al-Basra im Süden und Mossul im Norden.
POPULATION
Die Bevölkerung des Irak ist die fünftgrößte im Nahen Osten und in Nordafrika. Die Bevölkerung wurde im Juli 2000 auf 22.675.617 geschätzt, ein Anstieg von 4,675 Millionen gegenüber der Bevölkerung von 1980 mit 18 Millionen. Im Jahr 2000 lag die Geburtenrate im Irak bei 35,04 pro 1.000, während die Sterberate mit 6,4 pro 1.000 angegeben wurde. Mit einer prognostizierten Wachstumsrate von 2 Prozent zwischen 2000 und 2015 wird die Bevölkerung bis zum Jahr 2030 voraussichtlich 38 Millionen erreichen.
Rund 97 Prozent der Bevölkerung sind Muslime. Schiitische Muslime stellen die Mehrheit (60-65 Prozent), während Sunniten 32-37 Prozent der Muslime im Land ausmachen. Die restlichen 3 Prozent setzen sich aus Christen und anderen religiösen Gruppen zusammen. Die Kurden, Nachkommen indogermanischer Stämme, die sich im 2. Jahrhundert v. Chr. im Irak niederließen, machen 15-20 Prozent der Bevölkerung aus. Amtssprache ist Arabisch, aber auch Kurdisch, Assyrisch und Armenisch werden gesprochen.
Das Bevölkerungswachstum im Irak hat seit 1993 trotz des Exodus der Mittelschicht infolge des Golfkriegs und der negativen Auswirkungen der seit 1991 verhängten Wirtschaftssanktionen der Vereinten Nationen (UN) zugenommen. Das Bevölkerungswachstum vor dem Golfkrieg 1991 war so hoch wie 3,6 Prozent jährlich. Die Regierung hat das Bevölkerungswachstum stark gefördert. Angesichts einer hohen Fertilitätsrate und einer relativ jungen Bevölkerung, von der 45 Prozent unter 15 Jahre alt sind, wird mit einem anhaltend hohen Bevölkerungswachstum gerechnet. Das Bevölkerungswachstum ging 1993 deutlich auf 1,9 Prozent zurück, nahm aber in den letzten Jahren wieder zu, wobei die Wachstumsrate 1998 2,98 Prozent erreichte. Diese Rate deutet darauf hin, dass sich die Auswanderung der Mittelschicht verlangsamt hat. Auch der Internationale Währungsfonds (IWF) schätzt, dass die Auswirkungen der UN-Sanktionen nachzulassen beginnen. Schätzungsweise 1 bis 2 Millionen Iraker leben im Ausland, viele davon als politische Exilanten. Die große Mehrheit von ihnen konzentriert sich auf den Iran, nachdem sie nach dem Golfkrieg von 1990-91 zum Verlassen gezwungen wurden.
Wie in vielen Entwicklungsländern lebt die Mehrheit der Iraker in städtischen Gebieten. Die Bevölkerung städtischer Gebiete ist seit den 1960er Jahren mit einer jährlichen Rate von 5,2 Prozent erheblich gewachsen. In Bagdad und seinen Vororten leben etwa 31 Prozent der Bevölkerung. Die Land-Stadt-Migration hat einige der ethnisch-religiösen und sprachlichen Unterschiede zwischen den Regionen ausgehöhlt, mit Ausnahme der kurdischen Minderheit, die sich im Norden konzentriert. Die irakische Gesellschaft wird von Stammes- und Familienzugehörigkeiten dominiert.
INDUSTRIE
BERGBAU
Öl dominiert die Bergbauaktivitäten des Landes und machte vor dem Golfkrieg 1990 mehr als 60 Prozent des BIP aus. Der Irak verfügt über nachgewiesene Reserven von 112.500 Milliarden Barrel – die zweitgrößten bekannten Reserven der Welt. Vor seinem Krieg mit dem Iran, der 1980 begann, war der Irak auch der zweitgrößte Ölexporteur der Welt.
Die Ölförderung konzentriert sich im Norden auf Kirkuk, Jambur, Bai Hassam, Ain Zalah, Butman und Baiji. Zu den Ölfeldern im Süden gehören Rumaila und Zubeir, und bis zum Golfkrieg wurde Öl über den Golfhafen in Khor al-Amaya exportiert. Darüber hinaus sind kleinere Felder in Luhais, Nahr Umr, Buzurgan, Abu Ghuraib und Jabal Fauqi zu finden. Die irakischen Ölexporte bestehen aus zwei Arten von Rohöl. Das „Kirkuk Crude“, das den Großteil des exportierten Öls ausmacht, wird aus den nördlichen Ölfeldern gewonnen und über die Türkei exportiert. Das „Basra Light“ stammt von den Feldern im Süden und wird über das Terminal Mina al-Bakr am Persischen Golf exportiert.
Die Ölförderung und -förderung wurde mehr als einmal infolge bewaffneter Konflikte unterbrochen, zuerst mit dem Iran und dann mit den alliierten Streitkräften während des Golfkriegs. Die Produktion vor dem Iran-Irak-Krieg erreichte 1979 die Höhe von 3,5 Millionen Barrel pro Tag (b/d), ging aber mit Beginn des Krieges 1980 auf 700.000-870.000 b/d zurück. Obwohl die meisten Schäden an den irakischen Einrichtungen repariert wurden, und Die Produktion wurde bis Ende der 1980er Jahre auf 3,07 Millionen Barrel pro Tag wiederhergestellt, der Golfkrieg und die anschließenden UN-Sanktionen, die erneut verhängt wurden, drückten sowohl die Produktions- als auch die Produktionskapazität stark. Bis 1996 waren irakische Exporte unter den Bedingungen der UN-Sanktionen verboten, mit Ausnahme von 65.000 b/d, die im Rahmen eines Sonderabkommens mit den Vereinten Nationen nach Jordanien exportiert wurden. Infolgedessen betrug die Ölproduktion zwischen 1990 und 1996 im Durchschnitt nur 500.000-600.000 Barrel pro Tag.
Der Irak durfte 1996 im Rahmen des Nahrungsmittel-für-Öl-Programms zur Deckung der humanitären Bedürfnisse des irakischen Volkes teilweise Exporte wieder aufnehmen. Die Ölproduktion wurde 1999 auf 2,52 Millionen Barrel pro Tag geschätzt, von denen 1,76 Millionen im Rahmen des Food-for-Oil-Programms exportiert werden. Der lokale Verbrauch macht 500.000 Millionen b/d aus, während geschätzte 166.000 Millionen b/d durch die Türkei und den Iran geschmuggelt werden sollen. Im Juni 1998 wurde dem Irak gestattet, alle 6 Monate Ersatzteile im Wert von 300 Millionen Dollar zu importieren, um seine Ölanlagen zu reparieren. Im Dezember 1999 wurde der Wert der Importe auf 600 Millionen Dollar pro 6 Monate verdoppelt, aber der Irak durfte Teile nur von einer von den Vereinten Nationen erstellten Liste von Teilen kaufen. Trotz einer Produktionssteigerung, die im Juli 2000 2,49 Millionen b/d erreichte,
Vor 1972 beherrschte ein Konsortium britischer, amerikanischer, französischer und niederländischer Unternehmen die Ölindustrie durch die Iraqi Petroleum Company und ihre Partner praktisch. Dieses Unternehmen wurde 1972 von der irakischen Regierung verstaatlicht, und die Anteile der USA und der Niederlande an der letzten verbliebenen ausländischen Ölfirma – der Basra Petroleum Company – wurden wegen der pro-israelischen Haltung ihrer Regierungen während des arabisch-israelischen Krieges von 1973 konfisziert. Der gesamte Ölsektor wurde im Dezember 1975 verstaatlicht und unter die Kontrolle der staatlichen irakischen National Oil Company gestellt. In den späten 1990er Jahren hat die irakische Regierung jedoch als direkte Folge der Sanktionen erneut Vereinbarungen zur Produktionsteilung mit ausländischen Unternehmen, hauptsächlich russischen und chinesischen, zugelassen, um den Ölsektor zu entwickeln und die Produktion auf 3 zu steigern. 4 Mio. b/d kurzfristig und 6 Mio. b/d mittelfristig. Diese Vereinbarungen sind jedoch von der Aufhebung der UN-Sanktionen abhängig, und es bleibt abzuwarten, ob die Vereinigten Staaten den russischen und chinesischen Firmen erlauben werden, von der Entwicklung des irakischen Ölsektors zu profitieren.
Neben Öl steht der Irak weltweit an zehnter Stelle, was die nachgewiesenen Erdgasreserven betrifft, die auf 3,1 Billionen Kubikmeter geschätzt werden. 1998 erreichte die irakische Erdgasproduktion 2,9 Milliarden Kubikmeter, wovon das meiste für den Inlandsverbrauch verwendet wurde. Erdgas wird derzeit nicht exportiert, obwohl die Regierung kürzlich Vereinbarungen mit türkischen Unternehmen unterzeichnet hat, um jährlich Gas im Wert von 10 Milliarden Kubikmetern aus ihrem nördlichen Feld zu exportieren.
Der Irak hat auch Phosphatvorkommen in Akashat nahe seiner Grenze zu Syrien, die zur Herstellung von Düngemitteln verwendet werden. Schwefelvorkommen sind auch in Mishraq zu finden. Europäische Unternehmen waren vor dem Iran-Irak-Krieg am Abbau von Schwefel beteiligt, aber diese Bemühungen kamen während des Krieges zum Erliegen und wurden nicht wieder aufgenommen. Der Abbau sowohl von Phosphaten als auch von Schwefel ist aufgrund der Dominanz des Ölsektors weitgehend begrenzt geblieben.
HERSTELLUNG
Das verarbeitende Gewerbe ist der zweitgrößte Nichtölsektor und machte 1993 13 Prozent des BIP aus. Der Beitrag des Sektors zum BIP im Jahr 2001 ist in Ermangelung staatlicher Daten über die Produktionstätigkeit des Landes schwer einzuschätzen. Die Gesamtbeschäftigung im verarbeitenden Gewerbe belief sich 1989 auf 968.000 oder 22 Prozent der Erwerbsbevölkerung.
In der Vergangenheit wurde der Sektor von der Ölraffinerie- und Erdgasverarbeitungsindustrie dominiert. Raffinerien befinden sich in Bagdad, Basra, al-Hadithah, Khanaqin, Kirkuk und Qayyarah und produzierten Ende der 1980er Jahre insgesamt 743,3 Millionen Barrel Erdöl und 3,7 Milliarden Kubikmeter (131 Milliarden Kubikfuß) Erdgas pro Jahr . Seit den 1970er Jahren verarbeiten irakische Unternehmen Eisen und Stahl in Werken in Khawr az-Zubayr. Andere Produktionsaktivitäten umfassen die Produktion von fortschrittlicher militärischer Hardware, Traktoren, Elektrogeräten, Automontage, LKW-Herstellung, Aluminiumschmelze, Waschmitteln und Düngemitteln.
Seit Mitte der 1970er Jahre steht die irakische Industrie unter staatlicher Kontrolle. Die Regierung experimentierte Ende 1988, direkt nach dem Ende des Krieges mit dem Iran, mit der Privatisierung, um die Produktion des verarbeitenden Gewerbes anzukurbeln. Der Staat kontrolliert jedoch weiterhin die gesamte Schwerindustrie, den Ölsektor, die Stromerzeugung und die Infrastruktur, während private Investitionen auf die Leichtindustrie beschränkt sind. Ein wichtiger Grund für das Scheitern des Privatisierungsprogramms waren die Preiskontrollen, zu denen die Regierung nach dem Ausbruch der Volksunruhen wegen steigender Preise im Jahr 1989 gezwungen war, sie einzuführen.
Insgesamt war der Sektor von Missmanagement und ständigen politischen Veränderungen geprägt, was seine Entwicklung stark behinderte. In den 1970er Jahren förderte die Regierung die Entwicklung lokaler Lebensmittelverarbeitungs- und Baustoffindustrien, um Importe zu ersetzen, aber Ende der 1970er Jahre verlagerte die Regierung ihren Fokus auf die Entwicklung von Schwerindustrien wie Eisen und Stahl. Die Initiative nahm jedoch nie Fahrt auf. Die Bemühungen zur Ausweitung des verarbeitenden Gewerbes kamen während des Iran-Irak-Krieges zum Erliegen, da Ressourcen zur Finanzierung des Krieges umverteilt werden mussten und ein größerer Schwerpunkt auf die Steigerung der Produktion bestehender Industrien gelegt wurde.
Auch das verarbeitende Gewerbe wurde in den 1990er Jahren durch die UN-Sanktionen stark in Mitleidenschaft gezogen und ist dadurch stark geschrumpft. Die UNO überwacht den Import von Industrierohstoffen genau, um sicherzustellen, dass die für die Herstellung von Massenvernichtungswaffen notwendigen Geräte nicht in das Land gelangen. Der Sektor leidet auch unter dem Mangel an Devisen, die für den Kauf importierter Teile benötigt werden.
KONSTRUKTION
Der Bausektor hat in den letzten 3 Jahrzehnten größtenteils einen wichtigen Beitrag zur Wirtschaft geleistet. Das Wachstum des Sektors ist auf das kontinuierliche Engagement der Regierung seit den 1970er Jahren beim Wiederaufbau kriegsbeschädigter Einrichtungen oder beim Ausbau der militärischen Infrastruktur zurückzuführen. Die Bauausgaben gingen 1991 erheblich zurück und erreichten 578 Millionen ID, verglichen mit 1,7 Milliarden ID im Jahr 1990. Die Bauausgaben befinden sich jedoch seit 1991 in einem Aufwärtstrend und erreichten 1994 etwa 20 Milliarden ID.
DIENSTLEISTUNGEN
FINANZDIENSTLEISTUNGEN
Finanzdienstleistungen im Irak sind ziemlich veraltet. Infolge der Verstaatlichung von Banken und Versicherungsunternehmen im Jahr 1964 werden alle Finanztransaktionen von der Regierung durch die irakische Zentralbank kontrolliert, die für die Ausgabe und Überwachung aller Aspekte des irakischen Dinars verantwortlich ist. Devisengeschäfte auf dem Schwarzmarkt sind verboten, finden aber weiterhin statt. Internationale Bankgeschäfte werden von der Rafidain Bank durchgeführt, die die Regierung bei allen Transaktionen vertritt, die nicht von der Zentralbank durchgeführt werden. Die 1989 gegründete Rasheed Bank befasst sich mit inländischen Transaktionen. Der Bankensektor wurde 1991 liberalisiert und ebnete den Weg für die Gründung von 6 neuen Banken.
EINZELHANDEL
Der Irak hat einen schlechten Einzelhandelssektor. Bagdads einst gut entwickelte Handelszentren wurden durch die UN-Sanktionen schwer getroffen, und der Mangel an importierten Waren hat viele von ihnen in den letzten 10 Jahren zur Schließung gezwungen. Die Mehrheit der Geschäfte in Großstädten, einschließlich Bagdad, besteht aus kleinen, in Familienbesitz befindlichen und geführten Unternehmen. Kleine Geschäfte und provisorische Straßenstände prägen auch die meisten Städte im Landesinneren.