LÄNDERÜBERSICHT
LAGE UND GRÖSSE
Die Insel Taiwan in Ostasien ist etwa 161 Kilometer (100 Meilen) vom südöstlichen Teil des chinesischen Festlandes entfernt und etwa 483 Kilometer (300 Meilen) nördlich der philippinischen Insel Luzon. Das Ostchinesische Meer bildet die nördliche Grenze Taiwans, die Taiwanstraße liegt im Westen, das Philippinische Meer im Süden und der Pazifische Ozean an der Ostküste. Das Territorium ist etwas kleiner als das kombinierte Gebiet von Maryland und Delaware in den Vereinigten Staaten. Taiwan nimmt eine Gesamtfläche von 35.980 Quadratkilometern (13.892 Quadratmeilen) ein. Die Hauptstadt Taipeh liegt im Nordosten und ist das am dichtesten besiedelte Gebiet des Territoriums.
POPULATION
Im November 2000 wurde die Bevölkerung Taiwans auf 22.257.000 geschätzt. Menschen im Alter von 14 Jahren und darunter machen 22 Prozent der Gesamtbevölkerung aus, während 70 Prozent der Altersgruppe von 15 bis 64 Jahren angehören. Die früheste Volkszählung der Regierung aus dem Jahr 1905 bezifferte die Bevölkerung der Insel auf 3,12 Millionen, die sich bis 1945 auf 6,02 Millionen verdoppelte. Anschließend stieg die taiwanesische Bevölkerung um durchschnittlich 3,84 Prozent, was die Regierung dazu veranlasste, strenge Maßnahmen zur Bevölkerungskontrolle wie Familien zu ergreifen Planung. Bis 1997 war die Bevölkerungswachstumsrate auf 1 Prozent gesunken.
Neben staatlichen Familienplanungsprogrammen ist das rückläufige Bevölkerungswachstum auch auf den Einstellungswandel der jüngeren Generation zurückzuführen, die aufgrund besserer Bildungs- und Berufschancen nun eher später heiratet. Die Zahl der potentiellen Mütter zwischen 20 und 34 Jahren ist zurückgegangen. Von den 326.002 Geburten, die 1997 in Taiwan registriert wurden, betrug das Verhältnis 109,04 Jungen pro 100 Mädchen. Das größere Verhältnis von Männern zu Frauen auf der Insel entspricht der chinesischen Kultur, die traditionell Söhne über Töchter stellt.
Die nach Altersgruppen gemessene Bevölkerungsverteilungskurve weist auf eine alternde Bevölkerung hin. 1990 machten Menschen ab 65 Jahren etwa 6,1 Prozent der Bevölkerung Taiwans aus. Diese Zahl stieg im Jahr 2000 auf 8 Prozent, und bei einer durchschnittlichen Lebenserwartung von 76,35 Jahren schätzt die Regierung, dass der Anteil der älteren Bevölkerung bis 2030 auf 19,1 Prozent steigen wird. Um einen moderaten Bevölkerungszuwachs zu fördern, änderte die Regierung sein früherer Slogan zur Bevölkerungsreduzierung lautet: „Ein [Kind] ist nicht zu wenig; zwei sind genau richtig“ bis „zwei sind genau richtig“.
Aufgrund der zunehmenden Industrialisierung Taiwans strömen die Menschen in Scharen in die Ballungsräume der Insel, die 67,8 Prozent der Gesamtbevölkerung aufnehmen. 1997 war die Bevölkerungsdichte Taiwans mit 601 Einwohnern pro Quadratkilometer (1.557 pro Quadratmeile) nach Bangladesch die zweithöchste der Welt. Die 272 Quadratkilometer große Hauptstadt Taipei ist mit 9.560 Einwohnern pro Quadratkilometer das am dichtesten besiedelte Gebiet. An zweiter Stelle nach Taipei steht die Stadt Kaohsiung mit einer Fläche von 154 Quadratkilometern (59 Quadratmeilen), in der 9.350 Einwohner pro Quadratkilometer (24.216 pro Quadratmeile) leben, während die Stadt Taichung mit einer Fläche von 163 Quadratkilometern (63 Quadratmeilen) liegt ), hat 5.519 Einwohner pro Quadratkilometer (14.294 pro Quadratmeile).
STAATLICHE AUSGABEN UND STEUERN
Von der Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik (DGBAS) erstellte Daten zeigen, dass die Regierung 1999 1,164 Billionen NT$ ausgegeben hat. Ein großer Prozentsatz des Budgets ging an die Landesverteidigung (22,6 Prozent); gefolgt von Bildung, Wissenschaft und Kultur (17,4 Prozent); Wirtschaftsprogramme (14,8 Prozent); Sozialhilfe (13,5 Prozent); allgemeine Verwaltung (11,6 Prozent); und Pensions- und Hinterbliebenenversorgung (11,1 Prozent). Im selben Jahr verzeichnete die Regierung einen Haushaltsüberschuss in Höhe von 64,6 Mrd. NT$, während sich die Auslandsverschuldung auf 35 Mrd. US$ belief.
Taiwans Regierung erhebt 18 verschiedene Steuerkategorien, die die Einnahmen für die Staatsausgaben liefern. Neun dieser Kategorien werden als direkte Steuern klassifiziert: Körperschaftssteuer, individuelle Einkommenssteuer, ländliche Grundsteuer, Grundwertsteuer, Grundwertzuwachssteuer, Erbschafts- und Schenkungssteuer, Bergbaugrundstückssteuer, Haussteuer und Urkundensteuer. Die anderen 9 Steuern sind indirekt und umfassen Zollgebühren, Gewerbesteuer, Warensteuer, Stempelsteuer, Kfz-Zulassungssteuer, Wertpapiertransaktionssteuer, Vergnügungssteuer, Schlachtsteuer und Hafengebühren.
Steuern werden von der Nationalen Steuerverwaltung eingezogen, die verschiedene Steuereinzugsämter in den verschiedenen Provinzen und Gemeinden verwaltet. Allein die Steuereinnahmen machten 1999 62,7 Prozent der Gesamteinnahmen des Staates aus. Im gleichen Zeitraum konnte die Regierung laut DGBAS-Statistiken etwas mehr als 770 Milliarden NT$ an Steuern eintreiben.
KOMMUNIKATION
Mit 30 verschiedenen Projekten legt die Regierung den Grundstein für eine nationale Informationsinfrastruktur, um das Land zu einer wettbewerbsfähigen und wissensbasierten Gesellschaft zu machen. Die verschiedenen Projekte konzentrieren sich auf die Verbesserung des Breitbandzugangs, die Verbesserung der Qualität von Internetdiensten, die Verbesserung und Diversifizierung des Inhalts lokaler Websites und die Förderung des elektronischen Handels und anderer internetbasierter Anwendungen. Am 1. Juli 1999 hatte Taiwan 15 Internetdienstanbieter und 4,13 Millionen Internetnutzer. Offiziellen Schätzungen zufolge gibt es in Taiwan mindestens 52.000 lokal verfasste Websites, von denen 89,6 Prozent Dotcoms sind (internetbasierte Unternehmen, die verschiedene Arten konventioneller und innovativer Waren und Dienstleistungen anbieten). Die meisten dieser Websites sind auf Chinesisch verfasst, obwohl viele englische Versionen anbieten.
Im April 2000 schätzte die Generaldirektion für Telekommunikation die Mobiltelefonteilnehmer auf 13,78 Millionen, eine Zahl, die höher war als die geschätzten 12,49 Millionen Haupttelefonleitungen. Im Juli 2000 senkte Taiwan seine internationalen Direktwahlgebühren (IDD) um durchschnittlich 15 Prozent. Zuvor waren die Gebühren für Orts- und Mobiltelefone, Mietleitungen und Internetdienste um 2 bis 5 Prozent gesunken. Weitere Kürzungen werden erwartet, sobald ein separates Abrechnungssystem eingerichtet und eine Bewertung des staatlichen Telekommunikationsunternehmens durchgeführt wurde.
Blumenzucht
Von 1986 bis 1998 erlebte Taiwans Blumenzucht (Blumenzuchtindustrie) eine enorme und profitable Expansion, und ihr Exportwert stieg von 3,7 Millionen US-Dollar auf 41,5 Millionen US-Dollar. Als Nachfrage und Absatz stiegen, wurden Taiwans Blumenzüchtereien von 3.500 Hektar auf 10.000 Hektar erweitert. Die wichtigsten Exportmärkte für Blumen sind Japan, Hongkong und die Vereinigten Staaten. Die meisten Blumenfarmen widmen die Hälfte ihrer Pflanzfläche der Produktion von Schnittblumen, d. h. Blumen, die als einzelne Stiele für Vasen und Blumenarrangements verkauft werden, während die andere Hälfte für die Baumschulproduktion verwendet wird. Die jährliche Schnittblumenproduktion beträgt 1,4 Milliarden Stängel und 25 Millionen Topfpflanzen.
ANGELN
1998 erntete die taiwanesische Fischereiindustrie Fisch im Wert von 2,9 Milliarden US-Dollar, davon stammten 62 Prozent aus der Hochseefischerei, 20 Prozent aus der Aquakultur, 15 Prozent aus der Hochseefischerei und 3 Prozent aus der Küstenfischerei. Echter Bonito und Aal sind Taiwans größte wasserbasierte Exportartikel. Der Exportwert von Aal, von dem der größte Teil nach Japan geht, überstieg 1998 400 Millionen US-Dollar.
Um die natürlichen Ressourcen zu schützen und die Fischereiindustrie der Insel weiterzuentwickeln, investierte Taiwans Regierung in den 1980er Jahren in den Bau von Fischereihäfen, Großhandelsmärkten, moderner Ausrüstung und anderer Infrastruktur. In den 1990er Jahren ergänzte die Regierung diese Initiative durch erneute Bemühungen, das öffentliche Bewusstsein für Umwelt- und Naturschutzfragen zu schärfen. Mehrere Umweltgesetze wurden verabschiedet, wie das Gewässerschutzgesetz 1991 und das Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz 1994.
Taiwans gebirgiges Terrain stellt eine natürliche Gefahr für seine florierende Fischereiindustrie dar, insbesondere in der Regenzeit, wenn sich Schlamm und Schlick in den breiten und seichten Flussbetten der Insel ablagern. Die Regierung hat daher Gebiete ausgewiesen und entwickelt, die besonders für die Aquakultur (die Produktion von wissenschaftlich gezüchtetem Fisch) geeignet sind, und Taiwan ist weltweit führend in der Entwicklung der Aquakultur. Die Industrie florierte in den 1980er Jahren, erlitt jedoch einen Rückschlag, als die Grasgarnelenindustrie 1987 von einer Epidemie heimgesucht wurde. In den 1990er Jahren steigerte die Regierung die Produktion weiter, indem sie die Automatisierung förderte, den Einsatz von Biotechnologie förderte und ihre Marketingstrategie verbesserte.
VIEH
In den 1950er Jahren war die Viehzucht in Taiwan ein Hinterhofgeschäft. In nur 4 Jahrzehnten wuchs die Viehzucht zu einer milliardenschweren Industrie heran und wurde zu einem wichtigen Exportprodukt. 1998 wurde die Tierproduktion auf mehr als 3,6 Milliarden US-Dollar geschätzt, was 41,56 Prozent des Gesamtwerts der landwirtschaftlichen Produktion entspricht. Die Schweinehaltung steht in der Viehwirtschaft immer noch an erster Stelle, gefolgt von Masthähnchen, Eiern und Milch. Ein Ausbruch der Maul- und Klauenseuche im März 1997 führte jedoch zu einem vorübergehenden Rückgang der Exportverkäufe. Die offizielle Schätzung der von der Krankheit betroffenen Schweinefarmen liegt bei 6.147 in 20 Städten. Um die Ausbreitung der Krankheit einzudämmen, ordnete die Regierung die Ausrottung aller betroffenen Tiere und die sofortige Impfung der nicht betroffenen Tiere an. Rund 21 Millionen Impfstoffdosen wurden verwendet, um die Krankheit unter Kontrolle zu bringen. Seitdem hat sich die Schweineindustrie erholt und die Exportverkäufe sind auf das normale Niveau zurückgekehrt.
Taiwan schreibt das Wachstum seiner Agrarindustrie dem Engagement seiner Bauern, der Entwicklung einer Bauernorganisation, der kontinuierlichen Verbesserung von Techniken und Infrastruktur sowie der Umsetzung eines vorteilhaften Landreformprogramms zu. Die Regierung unterstützt ihre Bauern weiterhin mit Preisgarantien, zinsgünstigen Krediten, wirtschaftlichen Anreizen und anderen hilfreichen Maßnahmen.
Durch technologische Verbesserungen wie neue Sorten, Wachstumsregulatoren und Mechanisierung stiegen die Ernteerträge pro Hektar Land von 8.600 Kilo im Jahr 1945 auf 16.384 Kilo im Jahr 1998. Taiwanesische Obstbauern haben fortschrittliche Gartenbautechnologie angewendet, um ihre Betriebe zu modernisieren. Durch die wirksame Bekämpfung von Pflanzenkrankheiten, Anpassungen der Fruchtreifezeiten, den Anbau verbesserter Fruchtsorten und die Einführung mehrerer jährlicher Ernten hat der Obstsektor ein profitables Wachstum erlebt.
Taiwan hat die Informationstechnologie genutzt, um den National Agricultural Information Service zu schaffen, eine integrierte landwirtschaftliche Informationsdatenbank, die Planungs-, Produktions- und Marketinginformationen in Bezug auf die heimische Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei und Tierhaltung enthält. Diese Datenbank bietet einen schnellen Zugang zu Informationen und Kommunikation und ermöglicht den internationalen Austausch zwischen Akteuren der Agrarbranche.
Taiwans Agrarsektor steht vor mehreren Herausforderungen. Eine effiziente Landwirtschaft wird durch die schnell alternde landwirtschaftliche Belegschaft und einen gravierenden Mangel an neuen jungen Arbeitskräften behindert, die das ländliche Leben für profitablere Karrieren in den Städten aufgegeben haben. Landwirte müssen sich mit sinkenden Einkommen, steigenden Kosten und zunehmender ausländischer Konkurrenz auseinandersetzen, und je näher Taiwans Beitritt zur WTO rückt, desto schlimmer wird die missliche Lage der Landwirte, bevor sie sich bessert.
Ein weiterer Faktor, der das landwirtschaftliche Wachstum behindert, ist die gebirgige Topographie der Insel, die die Landwirtschaft auf die urbaren Westhänge und Schwemmlandebenen beschränkt. Erschwerend kommt hinzu, dass die Parzellen klein sind und die meisten Landwirte weniger als 1 Hektar Anbaufläche haben. Dies schränkt die Anwendung fortschrittlicher landwirtschaftlicher Methoden wie der Mechanisierung ein, da diese von Skaleneffekten (großer Ertrag) abhängen, um kosteneffizient zu sein. Die Effizienzförderung in der Landwirtschaft hat mit anderen Sektoren nicht Schritt gehalten. Etwa 10 Prozent von Taiwans gesamtem Ackerland wurden vernachlässigt, weil die Landwirtschaft nicht mehr rentabel war.
Die Entwicklung der Aquakultur ist ernsthaft durch Umweltzerstörung bedroht. Die Süßwasseraquakultur verbraucht riesige Mengen an Grundwasser, was manchmal dazu führt, dass sich Land verschiebt oder einstürzt. Zwei Regierungsbehörden Taiwans, das Wirtschaftsministerium und der Landwirtschaftsrat, haben gemeinsam Recyclingsysteme gefördert, die Süßwasser effizienter nutzen, und haben dies unterstützt Aquakulturen, um auf Meeresfarmen umzusteigen.
Taiwans Fischerei- und Aquakulturindustrie sind durch die Verschmutzung seiner Flüsse und Küstengewässer gefährdet, die hauptsächlich durch die Expansion städtischer Gemeinschaften verursacht wird. In Taiwan gibt es 21 primäre, 29 sekundäre und 79 gewöhnliche Flüsse. Nach Angaben der Environmental Protection Administration (EPA) sind 33,8 Prozent der Primär- und Sekundärflüsse unterschiedlich stark verschmutzt. Die meisten Abwässer aus Industrie, Landwirtschaft und Haushalten fließen direkt in Flüsse und verschmutzen das Wasser flussabwärts ernsthaft. Bis April 1998 waren erst 240.000 Haushalte (33,25 Prozent) an die Kanalisation angeschlossen.
INDUSTRIE
INFORMATIONSTECHNOLOGIE
Nach Angaben des Instituts für Informationsindustrie wird Taiwans Softwaremarkt bis 2001 aufgrund der steigenden weltweiten Nachfrage nach Software einen Produktionswert von bis zu 150 Milliarden NT$ erreicht haben. Kontinuierliche Investitionen und eine stetige Versorgung mit kompetentem Personal sind zwei Hauptfaktoren hinter dem starken Wachstum der Softwareindustrie Taiwans in den letzten Jahren. Die Branche wird in Zukunft die Möglichkeit haben, ihren Produktionswert weiter zu steigern, insbesondere da der E-Commerce bei einheimischen Unternehmen in Taiwan immer beliebter wird.
1998 verzeichnete Taiwans Hardware-Informationstechnologieindustrie einen Gesamtproduktionswert von 33,8 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von 11,9 Prozent gegenüber 30 Milliarden US-Dollar im Vorjahr, was sie zu Taiwans wichtigstem Devisenbringer macht. Seit 1995 ist Taiwan nach den Vereinigten Staaten und Japan der weltweit drittgrößte Anbieter von Computerhardware. In Taiwan gibt es etwa 900 Hersteller von Computerhardware, die fast 100.000 Arbeitnehmer beschäftigen. Diese Unternehmen stellen Laptops, Monitore, Desktop-PCs und Motherboards her, die 1998 etwa 80 Prozent des Produktionswerts der Informationstechnologiebranche ausmachten. Um sich einen Löwenanteil des Weltmarktes zu sichern, streben Taiwans Hersteller nach hoher Qualität und wettbewerbsfähigen Preisen. Laut Statistiken des Instituts für Informationswirtschaft Taiwan hat bereits Singapur als Japans zweitgrößten Lieferanten von Informationsprodukten nach den Vereinigten Staaten abgelöst. Im März 2000 wurde Taiwan zum weltweit führenden Hersteller von CD-ROM-Laufwerken ernannt, was durch Japans Rückzug aus dem CD-ROM-Markt im Jahr 1998 möglich wurde. 1999 behauptete Taiwan auch, der weltweit größte Anbieter von Notebooks zu sein , mit einem geschätzten Weltmarktanteil von 49 Prozent.
AUTOMOBILE
Dreizehn Automobilhersteller haben Werke in Taiwan. Die meisten von ihnen arbeiten partnerschaftlich mit ausländischen Automobilherstellern zusammen, meist mit japanischen. Diese Unternehmen produzieren und importieren Automobile. 1998 wurden in Taiwan etwa 402.000 Automobile produziert, und der Wert der Automobilindustrie erreichte 9,93 Milliarden US-Dollar.
Allerdings haben begrenzte Parkmöglichkeiten und die effizienten Nahverkehrssysteme in städtischen Gebieten zu einem Rückgang des heimischen Automarktes geführt. Von einem Höchststand von 542.000 verkauften Einheiten im Jahr 1995 wurden 1998 nur 476.000 gekauft, wobei 80 Prozent der Nachfrage auf Limousinen entfiel. In den letzten Jahren hat der Wettbewerb zwischen lokal hergestellten und importierten Fahrzeugen allmählich abgenommen. 1998 gelang es der heimischen Automobilindustrie, obwohl sie durch Importe aus Japan und den Vereinigten Staaten bedroht war, immer noch etwa 84 Prozent des Marktes zu erobern, wobei über 70 Prozent der 292.000 im Inland hergestellten Limousinen von drei Unternehmen geliefert wurden: Ford Lio Ho Motor Co. , Ltd. (20,3 Prozent), Yulon Motor Co., Ltd. (28,6 Prozent) und Kuozui Motors, Ltd. (22,4 Prozent). Auf dem Nutzfahrzeugmarkt behauptete die China Motor Corporation ihre traditionelle Spitzenposition,
Um die Industrie zu stärken, müssen Automobilhersteller in Forschung und Design (F&E) investieren und ihre eigene Technologie in Motoren, computergestützten Getriebesystemen und mehreren anderen Komponenten verbessern, um ihre Designfähigkeiten zu verbessern. Eine der Schwächen der Branche ist ihre Abhängigkeit von ausländischen Motoren und ihre Unfähigkeit, andere Schlüsselteile wie Airbags herzustellen, was ihre Pläne zum Export von Fahrzeugen eingeschränkt hat. Seit 1999 stellt das Wirtschaftsministerium Mittel bereit, um Forschung und Entwicklung zu fördern und so die Abhängigkeit der Automobilindustrie von Importen aus Japan und anderen Ländern zu verringern.
TEXTILIEN
Die taiwanesische Textilindustrie produziert synthetische Fasern, Garne, Stoffe, Kleidung und Kleidungszubehör. In den letzten Jahren haben lokale Hersteller versucht, künstliche Fasern und Stoffe zu entwickeln, um Taiwans Unfähigkeit, Baumwolle oder Wolle zu produzieren, und seine begrenzte Seiden- und Leinenproduktion auszugleichen. 1998 produzierte Taiwan 3,25 Millionen Tonnen Chemiefasern, das dritthöchste Volumen der Welt. Die Polyesterfaserproduktion des Landes belegte mit 2,68 Millionen Tonnen weltweit den zweiten Platz. Die Nylonproduktion war mit 301.000 Tonnen die höchste der Welt. Taiwan hat auch mit der Massenproduktion von Kohlenstoff-, Spandex- und Viskosefasern begonnen. Die wichtigsten Exportmärkte für Taiwans Textilexporte sind die Vereinigten Staaten, Hongkong und andere südostasiatische Länder.
EINZELHANDEL
Einer der größten Einzelhändler in Taiwan ist die Convenience-Store-Kette 7-11. In Bezug auf die Ladendichte hat Taiwan mit einer 7-11-Filiale pro 10.000 Einwohner das höchste Verhältnis der Welt. Das Unternehmen, das sich im Besitz der President Chain Store Group befindet, erzielte 1998 einen Umsatz von 1,29 Milliarden US-Dollar. Die President Group ist ein bekannter Name in Taiwan, wo fast jeder seine Produkte oder Dienstleistungen schon einmal genutzt hat. Darüber hinaus ist es der größte taiwanesische Investor auf dem chinesischen Festland. Im Oktober 1999 genehmigte das Wirtschaftsministerium ein von der President Group vorgeschlagenes Investitionsprojekt in Höhe von 328 Millionen US-Dollar zum Festland. Das Unternehmen diversifiziert seine Aktivitäten durch Reinvestitionen in die Coffeeshop-Kette Starbucks und die Möbel- und Haushaltsgerätekette Conforama.
Neben Lebensmitteln und Getränken ist der Heimwerker- und Möbelmarkt ein aufstrebender Einzelhandelsmarkt in Taiwan. Mit der steigenden Kaufkraft der Bevölkerung renovieren immer mehr Menschen ihr Zuhause und ihre Umgebung. 1992 traten international renommierte Unternehmen wie Ethan Allen, ID-Design, Ikea und B&Q in den taiwanesischen Markt ein. In einem Interview mit dem Free China Journal im Jahr 1999 schätzte ein Ikea-Beamter den jährlichen Wert des Möbelsektors in Taiwan auf 203 Millionen US-Dollar. In dieser Schätzung war der Heimwerkersektor nicht enthalten.
1998 verzeichnete die internationale Ladenkette von Ikea Einnahmen in Höhe von 7,02 Milliarden US-Dollar. Laut dem Verband der taiwanesischen Möbelhersteller hat das enorme Potenzial des Sektors, das durch die Gewinne der ausländischen Unternehmen belegt wird, taiwanesische Möbelexporteure angezogen, ihre Produkte auch auf dem heimischen Markt anzubieten.
