LÄNDERÜBERSICHT
LAGE UND GRÖSSE
Die Arabische Republik Ägypten liegt in Nordafrika und grenzt im Norden an das Mittelmeer, im Westen an Libyen, im Osten an den Gazastreifen und im Süden an den Sudan. Mit einer Fläche von 1.001.450 Quadratkilometern (386.659 Quadratmeilen) und einer Küstenlinie von 2.450 Kilometern (1.522 Meilen) ist Ägypten etwas mehr als dreimal so groß wie New Mexico. Ägyptens Hauptstadt Kairo liegt im Norden des Landes.
POPULATION
Die Bevölkerung Ägyptens wurde im Juli 2000 auf 69.359.979 geschätzt, ein Anstieg von 17.115.079 gegenüber der Bevölkerung von 1990 von 52.244.000. Im Jahr 2000 lag die Geburtenrate Ägyptens bei 25,38 pro 1.000, während die Sterberate bei 7,83 pro 1.000 lag. Mit einer prognostizierten jährlichen Wachstumsrate von 1,5 Prozent zwischen 2000 und 2015 wird die Bevölkerung bis zum Jahr 2030 voraussichtlich 92 Millionen erreichen.
Ägyptens Bevölkerung ist die größte in der arabischen Welt und im Allgemeinen jung, mit 35 Prozent unter 14 Jahren und nur 4 Prozent über 65 Jahren. Fast 50 Prozent der Bevölkerung sind unter 20 Jahre und 39 Prozent unter 15 Jahre alt, was einen Real darstellt Herausforderung für die Regierung bei der Schaffung von Beschäftigungsmöglichkeiten. Die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung – 94 Prozent – sind sunnitische Muslime. Koptische Christen und andere kleinere religiöse Gruppen machen 6 Prozent der Bevölkerung aus, während kleinere Minderheiten – hauptsächlich Nubier, Armenier und andere Europäer – etwa 1 Prozent der Bevölkerung ausmachen.
Eine große Zahl von Ägyptern – 44,9 Prozent im Jahr 1998 – lebt in städtischen Gebieten. In der Hauptstadt Kairo und ihren Vororten leben mit fast 7 Millionen Einwohnern die meisten Ägypter. Weitere große Städte sind Alexandria mit 3,3 Millionen Einwohnern und Port Said mit 469.000 Einwohnern. Die Migration aus ländlichen in städtische Gebiete stellt ein ernsthaftes Problem für politische Planer dar, da sie die Dienstleistungen in Großstädten stark beansprucht. Ägypten ist überbevölkert und das anhaltende Bevölkerungswachstum belastet Land und Ressourcen gleichermaßen. Die meisten Ägypter konzentrieren sich auf das Tal und Delta des Nils, Gebiete, die nur ein Drittel der gesamten Landfläche Ägyptens ausmachen. Der Rest des Landes ist weitgehend unbewohnte Wüste.
Richtlinien zur Familienplanung wurden erstmals in den 1950er Jahren verabschiedet, aber erst Mitte der 1980er Jahre wurde eine staatliche Familienplanungsbehörde, der National Population Council (NPC), eingerichtet. Die Bevölkerungspolitik des Landes befasst sich mit mehreren Themen, wobei der Schwerpunkt auf der Förderung der primären Gesundheitsversorgung, der Förderung der Familienplanung in ländlichen Gebieten und der Verringerung der Kinder- und Müttersterblichkeit liegt. Die jährliche Bevölkerungswachstumsrate ist in den letzten Jahren dramatisch gesunken und erreichte 1998 1,9 Prozent. Der Rückgang kann der sorgfältig konzipierten und gut finanzierten Familienplanungspolitik zugeschrieben werden, die seit Mitte der 1990er Jahre von der Regierung von Präsident Mubarak eingeführt wurde. 1995 wurde die Family Planning Association (FPA) gegründet, um die staatlichen Gesundheitsdienste zu ergänzen und über ihre Kliniken und Freiwilligenorganisationen Familienplanungsdienste anzubieten.
INDUSTRIE
BERGBAU
Ägyptens wichtigste Bergbautätigkeit dreht sich um die Gewinnung von Rohöl. Das Land ist kein bedeutender Ölproduzent, und seine Reserven sind im regionalen Vergleich gering. Gemäß dem EIU -Länderprofil für 2000-01 wurden die Ölreserven im Juli 2000 auf etwa 3,8 Milliarden Barrel geschätzt; Im Vergleich dazu verfügt Saudi-Arabien über mehr als 260 Milliarden Barrel an nachgewiesenen und nicht nachgewiesenen Reserven. Bis 1998 produzierte Ägypten durchschnittlich 880.000 Barrel Rohöl pro Tag, von denen der Großteil im Inland raffiniert wurde, aber die Produktion ist seit 1998 stetig zurückgegangen, hauptsächlich aufgrund der Erschöpfung der wichtigsten Ölfelder. Im Juli 1998 erreichte die Produktion 840.000 Barrel pro Tag, war aber 1999 auf 787.660 Barrel pro Tag zurückgegangen.
Trotz rückläufiger Produktion bleibt Öl jedoch eine bedeutende Quelle für Staatseinnahmen und Exporteinnahmen. Der Rückgang der Rohölexporte in den letzten Jahren war hauptsächlich auf die steigende Inlandsnachfrage und die gesunkenen Weltölpreise im Jahr 1998 zurückzuführen. Infolgedessen machten die Rohölexporte, die 1992-93 55 Prozent der gesamten Exporteinnahmen ausmachten, nur einen geringen Anteil aus ein Viertel der gesamten Exporteinnahmen 1998-99.
Der Großteil der Ölförderung konzentriert sich auf den Golf von Suez, der 79 Prozent des ägyptischen Öls produziert. Ölexplorationsaktivitäten finden auch in der westlichen Wüste nahe der libyschen Grenze, vor der Küste des Mittelmeers und in der Sinai-Wüste statt. Anders als in den arabischen Nachbarländern, wo der Staat die volle Kontrolle über die Ölindustrie behält, wird Ägyptens Ölförderung von ausländischen Unternehmen dominiert, die mit der staatlichen Egyptian General Petroleum Corporation zusammenarbeiten. Der Großteil der Ölexplorationsaktivitäten wird von großen ausländischen Unternehmen durchgeführt, hauptsächlich von British Petroleum und dem italienischen Unternehmen AGIP. In den letzten Jahren hat die Regierung Explorationsrechte an eine Reihe kleiner lokaler Unternehmen vergeben, aber ihre Präsenz ist im Vergleich zu den ausländischen Giganten minimal.
Gemäß dem EIU -Länderprofil für 2000-01 ist Ägypten einer der größten Produzenten von raffinierten Ölprodukten in Afrika und produziert jährlich 35 Millionen Tonnen raffinierte Produkte. Raffinerien befinden sich in Suez und Sidi Keir. Die Produktion in diesem Sektor ist seit 1994 gestiegen, als der Privatsektor in das Raffineriegeschäft einsteigen durfte.
Neben der Förderung von Rohöl verfügt Ägypten über Erdgasreserven, die auf 45 Billionen Kubikfuß geschätzt werden, während die potenziellen Reserven im Jahr 2000 auf weitere 75 Billionen Kubikfuß geschätzt wurden. Um die Ölexporte zu steigern, hat die Regierung eine Politik verabschiedet die Nutzung von Erdgas für den Eigenverbrauch zu fördern. Die Gasproduktion konzentriert sich hauptsächlich auf die Nildeltaregion und die westliche Wüste und wird hauptsächlich zur Stromerzeugung verwendet. Es wird erwartet, dass die Erdgasproduktion in den kommenden Jahren steigen wird, da die Regierung mehrere Abkommen mit ihren Nachbarn, hauptsächlich Israel, Jordanien und der Palästinensischen Autonomiebehörde, abschließt. Im Juli 2000 unterzeichnete die Regierung mit dem spanischen Elektrizitätsunternehmen Union Fenosa einen Vertrag über die Lieferung von fast 25 Prozent des jährlichen Erdgasverbrauchs Spaniens.
Die meisten Kohlereserven Ägyptens befinden sich im Sinai und werden auf 50 Millionen Tonnen geschätzt. Ägyptische Kohle ist jedoch von schlechter Qualität, und frühere Pläne zur Steigerung der Produktion wurden aufgrund der mangelnden Wirtschaftlichkeit des Sektors aufgegeben. Ägypten produziert auch Kalkstein und Phosphate, die in der Nähe von Bur Safaga und Quseir am Roten Meer abgebaut werden, und Eisenerz wird in der Oase Baharia in der westlichen Wüste abgebaut. Andere Mineralien wie Mangan, Gold, Zink, Zinn, Blei, Kupfer, Kali, Schwefel und Uran sind ebenfalls in Ägypten zu finden, aber ihr Abbau ist aufgrund der hohen Kosten, die mit ihrer Ausbeutung und ihrem Transport verbunden sind, begrenzt.
HERSTELLUNG
Das verarbeitende Gewerbe leistet einen wichtigen und wachsenden Beitrag zur ägyptischen Wirtschaft, wobei die Produktion von großen Staatsunternehmen dominiert wird. Die industrielle Aktivität wuchs in den 1970er und frühen 1980er Jahren infolge des Ölbooms am Golf und des Zustroms großer arabischer Investitionen in Ägypten schnell und verzeichnete eine jährliche Wachstumsrate von 10 Prozent oder mehr. Seitdem hat sich das Wachstum jedoch verlangsamt, obwohl der Privatsektor seit 1996 gewachsen ist und sein Beitrag infolge der wirtschaftlichen Liberalisierung dramatisch zugenommen hat. Im Gegensatz dazu ist das Wachstum der Industrieproduktion des öffentlichen Sektors stark zurückgegangen, was hauptsächlich auf das Erbe der Zentralisierung und Ineffizienz zurückzuführen ist, die staatlich kontrollierte Fertigungsindustrien kennzeichnen. Ein Beispiel ist die Textilherstellung, einst eine der größten Industrien Ägyptens. Der Sektor, die unter staatlichem Monopol fortbesteht, war weitgehend ineffizient und mit Problemen behaftet, die vom Mangel an modernen Maschinen bis hin zur Überbeschäftigung von Arbeitern reichen. Im Gegensatz dazu boomt die Konfektionsindustrie in Privatbesitz.
Ägyptische Unternehmen produzieren eine breite Palette von Waren. Die Textil- und Lebensmittelverarbeitung macht den größten Anteil der ägyptischen Produktionseinnahmen aus. Andere Fertigwaren sind Möbel, Keramik und Arzneimittel. Die Beendigung des Monopols des öffentlichen Sektors über die Produktion von Automobilen im Jahr 1991 hat zu einem beträchtlichen Wachstum des Automobilmontagesektors geführt. Ägypten hat eine junge Computersoftwareindustrie, die von der Regierung gefördert wird. Die Schwerindustrie, einschließlich der Eisen- und Stahlproduktion, ist in Helwan außerhalb von Kairo und in Dikheila in der Nähe von Alexandria angesiedelt. Die Aluminiumproduktion ist in Nag Hammadi angesiedelt, während die Produktion von Chemikalien in Assuan konzentriert ist. Seit den 1970er Jahren hat die Regierung versucht, die Industrieproduktion in nicht agrarischen Regionen zu fördern, um die Überlastung in den Hauptstädten zu verringern. Als Ergebnis,
Die große Verteidigungsindustrie des Landes beschäftigt rund 75.000 Arbeiter. Der Sektor stellt Waffen für den Export zusammen, hauptsächlich in die Vereinigten Staaten, und stellt Industriegüter für den Verbrauch im zivilen Sektor her. Ägypten hat versucht, aus einer Ware Kapital zu schlagen, bei der es einen bedeutenden Vorteil behält: billige Arbeitskräfte. Die Regierung hat sich in den letzten Jahren bemüht, eine Informationstechnologieindustrie zu entwickeln, die jährlich um 35 Prozent wächst. Im Jahr 2001 liefen Pläne, Softwareingenieure und Programmierer auszubilden, um das Potenzial der jungen Industrie zu steigern und den Export von Computersoftware über einen Zeitraum von 3 Jahren von 15 Millionen US-Dollar auf 1 Milliarde US-Dollar zu steigern.
KONSTRUKTION
Der Bausektor leistet einen wichtigen Beitrag zur ägyptischen Wirtschaft und ist einer der am schnellsten wachsenden Sektoren. Dieses Wachstum, das seit den 1980er Jahren auf durchschnittlich 20 bis 22 Prozent pro Jahr geschätzt wird, wird durch die ständig steigende Nachfrage nach Wohnraum und durch die großen Infrastrukturprojekte des Landes befeuert. Zu diesen Projekten gehören das Greater Cairo Wastewater Project, das als eines der größten Abwasserprojekte der Welt gilt, und das 88,5 Milliarden US-Dollar teure South Valley Development Project, das darauf abzielt, ein alternatives Delta entlang des Nils zu schaffen und städtische Gemeinden umzusiedeln, um die starke Staus in den Großstädten.
Der Großteil des für den Bausektor benötigten Materials wird vor Ort produziert. Die lokale Zementproduktion, die sich auf 24 Millionen Tonnen jährlich beläuft und mehr als 70 Prozent der Inlandsnachfrage deckt, wird voraussichtlich in den kommenden zehn Jahren aufgrund starker staatlicher Investitionen in den Sektor zunehmen. Auch privaten Unternehmen wurde der Wettbewerb in der Zementproduktion gestattet, die weiterhin von staatlichen Unternehmen dominiert wird. Es wird erwartet, dass die Bauindustrie ihren Aufwärtstrend in den kommenden Jahren aufgrund der anhaltenden staatlichen und privaten Ausgaben fortsetzen wird, die voraussichtlich 20 Milliarden ägyptische Pfund pro Jahr erreichen werden.
DIENSTLEISTUNGEN
TOURISMUS
Trotz des Einnahmerückgangs infolge politischer Gewalt bleibt der Tourismus ein bedeutender Faktor für Ägyptens Wirtschaft und die wichtigste Quelle seiner Deviseneinnahmen. Der Sektor hat aufgrund des reichen archäologischen Erbes des Landes wie den Pyramiden und anderen wichtigen Sehenswürdigkeiten sowie attraktiven Touristenzielen am Roten Meer ein enormes Potenzial. Die Mehrheit der Ägypten-Besucher, fast 61 Prozent, kommt aus West- und Südeuropa. Touristen aus anderen Teilen des Nahen Ostens, insbesondere aus der arabischen Golfregion, machen 19 Prozent der Gesamtzahl aus, während Amerikaner und Osteuropäer jeweils 6 Prozent der Gesamtzahl ausmachen und asiatische Besucher 5 Prozent ausmachen.
Das Wachstum des Sektors wurde durch regelmäßige islamistische politische Gewalt, das Fehlen angemessener Einrichtungen und die schlechte staatliche Verwaltung staatlicher Tourismusunternehmen erstickt. Die Tourismusbranche erlitt ab Oktober 1992 einen starken Niedergang, als die militanten islamischen Bewegungen ihren Krieg führten, um den Staat zu diskreditieren. Der Sektor begann sich 1995 zu erholen, mit einer Rekordzahl von 4 Millionen Touristen, die das Land in den Jahren 1996-97 besuchten und rund 3,7 Milliarden US-Dollar an Touristeneinnahmen generierten. Dieser Aufwärtstrend wurde nach dem Massaker im November 1997 umgekehrt, bei dem 58 Touristen getötet wurden, als sie die archäologische Stätte von Luxor besuchten. Der Sektor konnte sich schnell erholen, mit etwa 4,8 Millionen Touristen, die das Land im Jahr 1999 besuchten und etwa 4 Milliarden US-Dollar ausgaben. Gemäß dem EIU -LänderprofilFür 2000-01 sollen die Tourismuseinnahmen 1999-2000 um 33 Prozent gestiegen sein und einen Rekord von 4,3 Milliarden US-Dollar generiert haben. Es ist geplant, bis zum Jahr 2005 ein 12-prozentiges Wachstum im Tourismussektor zu erreichen, indem in den nächsten 5 Jahren jährlich etwa 9,5 Millionen Touristen angezogen werden. Die Branche beschäftigt rund 2,3 Millionen Menschen.
Große internationale Hotels sind in Ägypten vertreten. Dazu gehören unter anderem die Ketten Four Seasons, Sheraton, Hilton und Marriott, und es gibt große Resortkomplexe, insbesondere am Roten Meer. Der sichtbarste Wachstumsbereich der Tourismusbranche ist der Betrieb von Nilkreuzfahrten. Dutzende von Kreuzfahrtschiffen, von denen viele ausländischen Unternehmen gehören und von ihnen betrieben werden und besonders bei britischen Besuchern beliebt sind, verkehren auf dem Fluss zwischen Assuan und Luxor und halten an, um Besucher an Land zu den wichtigsten kulturellen Stätten des alten Ägypten zu bringen. Diese Kreuzfahrten werden von Teams lizenzierter und hochqualifizierter ägyptischer Reiseleiter begleitet.
DER SUEZKANAL
Der andere wichtige Bestandteil der ägyptischen Dienstleistungsindustrie ist der Suezkanal, der das Rote Meer mit dem Mittelmeer verbindet. Der Kanal generiert Einnahmen aus Gebühren, die für die Schifffahrt durch den Kanal erhoben werden. 1999 passierten etwa 13.490 Schiffe den Suezkanal. 25 Prozent der Tanker, die den Kanal passieren, befördern Erdöl und Erdölprodukte aus der Golfregion in die Vereinigten Staaten, während die restlichen 75 Prozent Trockengüter befördern. Laut dem EIU -LänderberichtFür das Jahr 2000 sind die Einnahmen aus dem Kanal seit 1994 stetig zurückgegangen, von 2,1 Milliarden US-Dollar im Jahr 1994 auf 1,7 Milliarden US-Dollar im Jahr 1998. Trotz der Bemühungen der Regierung, den Suezkanal zu fördern, sind die Einnahmen schleppend geblieben, hauptsächlich aufgrund der Konkurrenz durch alternative Routen und die Auswirkungen der wirtschaftlichen Abschwächung in Asien. Die Regierung versucht derzeit, den Kanal zu vertiefen, um riesige Tanker aufnehmen zu können, und hat ihre Preispolitik geändert, um die Nutzung des Kanals für den internationalen Verkehr lukrativer zu machen.
FINANZDIENSTLEISTUNGEN
Für eine Wirtschaft dieser Größe ist Ägyptens Bankensystem unterentwickelt. Die meisten vom Bankensektor angebotenen Dienstleistungen sind nach wie vor grundlegend, wobei die Mehrheit der Transaktionen im Land immer noch mit Bargeld abgewickelt wird. Regulatorische Kontrollen sind ineffizient, und der Bankensektor im Allgemeinen ist nicht nur personell überbesetzt, sondern leidet auch unter einem Mangel an gut ausgebildeten oder erfahrenen Mitarbeitern. Staatliche Banken leiden unter einer niedrigen Kapitalisierung und einem hohen Prozentsatz an Krediten mit schlechter Performance.
Die Wurzeln der Ineffizienz des Bankensektors liegen in der von Präsident Nasser zwischen 1957 und 1974 durchgeführten Verstaatlichungspolitik. In dieser Zeit war das Privatbankgeschäft verboten und nur Staatsbanken durften tätig sein. Staatseigene Banken dominieren nach wie vor den Bankenmarkt, auch wenn Privatbanken 1974 wieder tätig werden durften. 1992 wurde ausländischen Banken erlaubt, sich an lokalen Geschäften zu beteiligen, wodurch eine Politik umgekehrt wurde, die sie seit 1974 auf Devisengeschäfte beschränkt hatte. Aber erst 1995 wurde ausländischen Banken eine Mehrheitsbeteiligung an lokalen Banken gestattet, ein Recht, das ihnen nach den früheren Vorschriften von 1974 verweigert wurde. Es werden Anstrengungen unternommen, das Bankwesen zu reformieren und auf internationale Standards anzuheben, wobei sich die Reform auf die Verbesserung der regulatorischen und institutionellen Aspekte des Sektors konzentriert. Die Regierung jedoch hat sich bislang aus finanziellen und politischen Gründen geweigert, die Kontrolle über den Finanzsektor abzugeben. Die Privatisierung der vier staatseigenen Geschäftsbanken wurde unter dem Vorwand des Widerstands der Bevölkerung gegen einen solchen Schritt verzögert. Die Geschäftsbanken bieten Bank- und Kreditdienstleistungen für abgelegene Gebiete an und sind profitable Partner bei den großen Entwicklungsprojekten der Regierung.
Der Bankensektor wird von der ägyptischen Zentralbank kontrolliert, die die Bank- und Geldpolitik durch die Kontrolle von Zinssätzen, Liquidität und Mindestreservesätzen festlegt. Die Zentralbank legt auch Gebühren fest, die für die verschiedenen Transaktionen in diesem Sektor erhoben werden. Laut dem EIU -LänderberichtFür 2000-01 sind derzeit 81 Banken in Ägypten tätig, darunter 28 Geschäftsbanken, 32 Investmentbanken, 2 Immobilienbanken, 18 Agrarbanken und 3 Spezialbanken. Die Geschäftsbanken sind bei weitem die wichtigsten, sie stellen mehr als 75 Prozent der Kredite bereit und machen mehr als 90 Prozent der Einlagen aus. Aufgrund der übermäßig großen Anzahl von Banken, die auf dem Markt tätig sind, hat die Zentralbank den Eintritt neuer Banken, sowohl ägyptischer als auch ausländischer, in den Markt begrenzt. Der Bankensektor wurde von einer Liquiditätskrise heimgesucht, die den Markt seit 1998 beeinträchtigte, hauptsächlich als Folge des indirekten Drucks der Regierung, Kredite an Importeure zu begrenzen, um Währungsschwankungen zu kontrollieren. Infolgedessen sind die Zinssätze hoch geblieben und lagen in den ersten sechs Monaten des Jahres 2000 im Durchschnitt bei über 10 Prozent.
Ägypten hat eine der ältesten Aktienmärkte im Nahen Osten. Die 1906 gegründeten Börsen von Kairo und Alexandria mussten 1961 als Folge der Verstaatlichungsoffensive von Präsident Nasser schließen. Die beiden Märkte wurden 1986 im Einklang mit dem Privatisierungsprogramm von Präsident Mubarak wiedereröffnet. Ein Gesetz aus dem Jahr 1992 ebnete den Weg für die Neuordnung der Aktienmärkte in Ägypten und gewährte der Kapitalmarktbehörde umfassendere Regulierungsbefugnisse. Eine 2-prozentige Kapitalertragssteuer wurde 1996 abgeschafft, um Investitionen an der Börse zu fördern. Die beiden Märkte stehen jetzt ausländischen Investoren offen, aber das Interesse am Handel ist in den letzten Jahren aufgrund von Missmanagement der Regierung und erodiertem Vertrauen in das politische Umfeld des Landes zurückgegangen. Gemäß dem EIU -LänderprofilFür den Zeitraum 2000-01 wuchs der Markt 1994 nach der Verabschiedung des Kapitalmarktgesetzes um 157,9 Prozent. Die unbeständige Entwicklung des Marktes seit 1994 wurde weitgehend durch das Tempo des staatlichen Privatisierungsprogramms bestimmt.
VERSICHERUNG
Ägypten hat einen großen inländischen Versicherungsmarkt, der von 4 staatlichen Unternehmen dominiert wird, die fast 90 Prozent des Versicherungsmarktes kontrollieren. Seit Mai 1995 hat die Aufhebung von Beschränkungen, die ausländische Unternehmen daran hinderten, Mehrheitseigentümer an inländischen Versicherungsunternehmen zu werden, ausländische Aktivitäten auf dem ägyptischen Versicherungsmarkt gefördert. Die Regierung prüft derzeit die Möglichkeit der Privatisierung der 4 staatlichen Unternehmen.
EINZELHANDEL
Das Fehlen großer Handelszentren außer Kairo und Alexandria hat zu einem schlecht entwickelten Einzelhandelssektor geführt. Während Kairo und Alexandria eine Vielzahl von Einzelhandelsgeschäften beherbergen, darunter Fast-Food-Franchises wie KFC und McDonald’s, verlassen sich die meisten Städte im Landesinneren auf kleine Läden in Familienbesitz, Bauernmärkte und temporäre Straßenstände.
