LÄNDERÜBERSICHT
LAGE UND GRÖSSE
Rumänien liegt in Südosteuropa am Schwarzen Meer und umfasst eine Fläche von 238.500 Quadratkilometern (92.085 Quadratmeilen) und ist damit etwas kleiner als Oregon. Es grenzt an Ungarn, Jugoslawien, Bulgarien, Moldawien und die Ukraine und hat eine Küstenlinie von 225 Kilometern (140 Meilen). Die Hauptstadt Bukarest liegt im Süden des Landes.
POPULATION
Die Bevölkerung Rumäniens wurde im Juli 2000 auf 22.334.312 geschätzt, was einem Rückgang von 2,6 Prozent seit ihrem Höhepunkt im Jahr 1988 entspricht. Es wird erwartet, dass die Bevölkerung in den nächsten zehn Jahren aufgrund der Nettoauswanderung und der niedrigen Geburtenraten weiter sinken wird, eine Tatsache, die die Regierung beunruhigt. Aber eine verbesserte Gesundheitsversorgung sollte die Rückgangsrate verlangsamen, da die Kindersterblichkeit von derzeit 19,8 Todesfällen pro 1.000 Lebendgeburten sinkt.
Gleichzeitig steigt der Anteil der Rentner. Bis 2005 werden 14,6 Prozent der rumänischen Bevölkerung 65 Jahre oder älter sein, verglichen mit 11,8 Prozent im Jahr 1995. Aus diesem Grund hat Rumänien kürzlich sein staatliches Rentensystem reformiert, weil die steigende Arbeitslosigkeit zusammen mit der alternden you-go-System unerschwinglich. Es ist geplant, private Zusatzrenten zu fördern, die es jüngeren Bürgern ermöglichen, für ihr eigenes Alter zu sparen, während die Zahlungen an diejenigen, die bereits Rentner sind, aufrechterhalten werden.
Rumäniens Bevölkerung ist bemerkenswert homogen. Fast 90 Prozent sind ethnische Rumänen und behaupten, von lateinischsprachigen Römern abstammen zu können, die sich zwischen 100 und 200 n. Chr. unter den lokalen Daker niederließen. Daher ist Rumänisch eine romanische Sprache, die mit Französisch und Italienisch verwandt ist, im Gegensatz zu den slawischen Sprachen, in denen gesprochen wird umliegenden Länder. Rund 70 Prozent der rumänischen Bevölkerung sind rumänisch-orthodox.
Die größte Minderheit sind die Ungarn, die in der westlichen Region Siebenbürgens besonders stark vertreten sind. Ungarisch-Rumänen haben automatisch das Recht auf parlamentarische Vertretung und Unterricht in ungarischer Sprache. Es gibt auch eine beträchtliche Roma-, Türken- und Kroatenbevölkerung sowie Ukrainer, Griechen, Russen, Armenier und Serben. Rumänien hatte früher eine jüdische Bevölkerung von etwa 300.000. Die meisten von ihnen überlebten den Zweiten Weltkrieg, wanderten aber nach Israel aus und hinterließen nur noch wenige Tausend. In den 1990er Jahren wanderten auch zwei Drittel der deutschen Bevölkerung Rumäniens nach Deutschland aus.
INDUSTRIE
BERGBAU/NATÜRLICHE RESSOURCEN
Rumänien ist reich an natürlichen Ressourcen. Es verfügt über große Reserven an Erdöl, Holz, Erdgas, Kohle, Eisenerz und Salz sowie über Anlagen zur Wasserkraft. Aber mangelnde Investitionen führen dazu, dass die Produktion von Kohle bis Öl sinkt.
Der Kohlesektor gehört zu den am stärksten vom Übergang zur Marktwirtschaft betroffenen Sektoren. Die Kohleproduktion ging zwischen 1989 und 1998 um 57 Prozent auf 28,6 Millionen Tonnen zurück, da die Wirtschaft schrumpfte und die Verwendung anderer, weniger umweltschädlicher Brennstoffe zunahm. In den letzten 5 Jahren haben die Weltbank und der Internationale Währungsfonds Rumänien dazu gedrängt, ineffiziente Minen zu schließen, um zu verhindern, dass der Sektor staatliche Subventionen verschlingt. Die sozialen Auswirkungen waren enorm, da Zehntausende von Bergleuten ihren Arbeitsplatz verloren und die Arbeitslosigkeit in einigen Regionen auf 70 Prozent stieg. Die jetzige linke Regierung hat versprochen, dass die Zechenschließungen bald aufhören werden. Es hofft, die Stromexporte anzukurbeln, was zu einer höheren Nachfrage nach Kohle führen wird.
Rumänien verfügt über nachgewiesene Ölreserven von 1,4 Milliarden Barrel, die größten in Osteuropa. Das Land war früher ein wichtiger Ölexporteur, aber mangelnde Investitionen haben dazu geführt, dass die Produktion in den letzten 2 Jahrzehnten stetig zurückgegangen ist. Rumänien ist nun auf Importe angewiesen, um die Hälfte seines Inlandsbedarfs zu decken. Die Regierung hat damit begonnen, ausländische Investitionen für die Ölexploration und -produktion anzuziehen, sowohl an Land als auch im Schwarzen Meer. Auch die Privatisierung des staatlichen Ölkonzerns SNP Petrom ist seit langem geplant, wobei die Haltung der Regierung noch unklar ist. Auch die Gasproduktion ist zurückgegangen, mit wenig Geld für die Exploration. Die nachgewiesenen Erdgasreserven beliefen sich 1998 auf 13,2 Billionen Kubikfuß, aber Rumänien importiert immer noch Gas aus Russland.
HERSTELLUNG
Rumäniens Fertigungssektor wird von Maschinenbau, Metallen, Chemikalien und Textilien dominiert, die sich alle von der Belieferung des Inlandsmarkts auf die Suche nach Exportmärkten umstellen mussten. Investitionen waren ein zentrales Thema, da sie versuchen, die veraltete Ausrüstung zu aktualisieren, die viele von ihnen nach dem Fall des Kommunismus übrig hatten. Viele der ehemals staatlichen Unternehmen wurden auch an private Eigentümer verkauft, um Geld zu verdienen und das Management zu verbessern. Einige der größten Unternehmen, die von der Regierung als strategisch angesehen werden, müssen jedoch noch verkauft werden.
Die Textil- und Schuhindustrie gehörte in den letzten zehn Jahren zu den erfolgreichsten, da westeuropäische und US-Bekleidungshersteller rumänische Firmen mit Unteraufträgen beliefern. Infolgedessen machten Textilexporte 24,2 Prozent der Exporte von 2000 aus, während Schuhe 7,6 Prozent ausmachten. Aber solche Arbeit hängt von niedrigen Löhnen ab, weshalb Rumänien bestrebt ist, von der Untervergabe zum Verkauf seiner eigenen Kleidungsdesigns überzugehen. Derzeit liegt der Bruttomonatslohn in der Textilbranche bei nur 130 US-Dollar im Monat.
Der Metallsektor hat in den letzten 2 Jahren dank der hohen Weltmarktpreise einen Boom erlebt. Das Aluminiumwerk Alro ist heute Rumäniens größter Exporteur und hat seinen Nettogewinn im Jahr 2000 verdreifacht. Auch das größte Stahlwerk des Landes, Sidex, profitiert von den hohen Preisen, trotz seiner veralteten Ausrüstung und der Konkurrenz durch stärkere Stahlunternehmen in der Slowakei. Sidex soll direkt und indirekt über eine Million rumänische Arbeitnehmer sowohl innerhalb als auch außerhalb seiner Heimatstadt Galati beschäftigen. Sowohl Alro als auch Sidex sind immer noch hauptsächlich in Staatsbesitz und sollen bis 2003 an private Eigentümer verkauft werden.
In den 1990er Jahren wurden viele der größten Unternehmen im Maschinenbausektor in kleinere Einheiten aufgeteilt, um die Effizienz zu steigern und ihre Privatisierung zu beschleunigen. Die Störung war immens, und rumänische Unternehmen, die lange Zeit in einem isolierten Markt geschützt waren, fanden es auch schwierig, ihre Produktion auf den für den Export erforderlichen Standard zu bringen. Dennoch hat sich die Branche etwas erholt. Die Exporte stiegen im Jahr 2000 um fast 50 Prozent und machten 14 Prozent der Gesamtmenge aus.
Rumänische Unternehmen sowohl aus der Metall- als auch aus der Maschinenbaubranche setzen große Hoffnungen darauf, Zulieferanten für große europäische Hersteller zu werden. Aus diesem Grund wird die Übernahme des Autowerks Dacia im Jahr 1999 durch den französischen Renault als so wichtig für die Zukunft Rumäniens angesehen. Renault plant, mit Dacia Autos für Schwellenmärkte zu entwickeln, die für rund 5.000 US-Dollar pro Stück verkauft werden. Dazu muss es ein Netzwerk aus lokalen Billiganbietern wie dem Stahlhersteller Sidex aufbauen. Der Eintritt von Renault in Rumänien hat auch andere ausländische Investoren angezogen, darunter seine internationalen Zulieferer wie Johnson Controls aus den Vereinigten Staaten.
Rumäniens Chemiesektor besteht sowohl aus Petrochemie, basierend auf seiner Ölindustrie, als auch aus Pharmazeutika. Die Pharmaunternehmen wie Terapia haben eine Nische für sich gefunden, indem sie billige Versionen internationaler Medikamente herstellen, um sie sowohl an rumänische Krankenhäuser als auch an EU-Länder zu verkaufen. Aber sie sehen sich mit Problemen konfrontiert, wenn sich Rumänien auf die EU-Mitgliedschaft zubewegt, weil seine Patentgesetze strenger gestaltet werden müssen, was die von ihnen produzierten Medikamente einschränken wird. Wie der Ölsektor hat sich auch der Petrochemiesektor im vergangenen Jahr aufgrund steigender Weltmarktpreise belebt.
DIENSTLEISTUNGEN
TOURISMUS
Der Tourismus war schon immer ein wichtiger Teil der rumänischen Wirtschaft. Eine Kombination aus wunderschönen Bergregionen, einer warmen Meeresküste und Draculas Schlössern locken Touristen an. Aber die Entwicklung der Industrie wurde durch Geldmangel für Infrastruktur und touristische Einrichtungen behindert. Der Service ist in mehreren Teilen des Landes immer noch lückenhaft.
Diese Faktoren, kombiniert mit den Kriegen im benachbarten Jugoslawien, bedeuten, dass sich die Tourismuszahlen seit dem Ende des Kommunismus mehr als halbiert haben. 1990 besuchten etwa 6,5 Millionen Ausländer das Land; 1998 war diese Zahl auf 2,9 Millionen gesunken. Mitverantwortlich dafür sind der Zusammenbruch der staatlichen Tourismusmonopole und der zunehmende Ruf Rumäniens für Korruption. Auch die Zahl der einheimischen Touristen ist eingebrochen, viele Rumänen können sich keinen Urlaub mehr leisten.
Dennoch gibt es seit Mitte der 1990er Jahre Anzeichen einer Belebung. Einige begrenzte ausländische Investitionen sind in den Sektor gekommen, insbesondere in Bukarest. Die Privatisierung von Tourismuseinrichtungen hat sich beschleunigt. Und die Regierung hat die Entwicklung der Branche zu einem ihrer vorrangigen mittelfristigen Ziele gemacht.
FINANZDIENSTLEISTUNGEN
Die Entwicklung des rumänischen Bankensektors wird als entscheidend für das Wirtschaftswachstum angesehen, da sie bestimmen wird, ob Unternehmen die Kredite und Investitionen erhalten, die sie benötigen, um wettbewerbsfähig zu werden. 1990 wurde der Markt von einer Handvoll Staatsbanken dominiert. Im Jahr 2000 waren im Land 54 Banken registriert, von denen viele Tochtergesellschaften ausländischer Banken waren.
Aber die rumänischen Finanzdienstleister bleiben im internationalen Vergleich klein. Und insbesondere die in lokalem Besitz befindlichen Banken sind aufgrund mangelnder Erfahrung bei der Auswahl von Kreditnehmern, der Auswirkungen der beiden Rezessionen und ihres eingeschränkten Zugangs zu internationalem Kapital ebenfalls anfällig für den Zusammenbruch. Mehrere Banken und Fonds brachen im Jahr 2000 zusammen, was dazu führte, dass Tausende von Einlageninhabern eine Entschädigung von der Regierung forderten. Insgesamt musste die Regierung in den letzten zehn Jahren 3 Milliarden US-Dollar ausgeben, um die Banken des Landes zu stützen.
Um diese Probleme zu überwinden, ist Rumänien dabei, seine verbleibenden Staatsbanken zu privatisieren. Ziel ist es, ausländische strategische Investoren zu finden, die sowohl Kapital als auch Know-how bereitstellen und den Zusammenbruch der Banken verhindern können. Die rumänische Entwicklungsbank wurde an die französische Societe Generale verkauft, während sich mehrere Finanzinvestoren, darunter die amerikanische GE Capital, bei Banc Post eingekauft haben. Im April 2001 wurde die Banka Agricola, die Agrarbank, an den Romanian-American Enterprise Fund und die österreichische Raiffeisenbank verkauft.
HANDELN
Ein Großteil des Wachstums des rumänischen Dienstleistungssektors stammt aus dem Wachstum des Handels, sowohl international als auch inländisch. Der Handel beschäftigte 1998 9,5 Prozent der rumänischen Arbeitskräfte, verglichen mit 5 Prozent im Jahr 1990. Und er macht schätzungsweise 90 Prozent der kleinen Unternehmen des Landes aus, von denen viele in der Schattenwirtschaft tätig sind. Viele dieser Firmen sind Ein-Personen-Unternehmen mit einem Lieferwagen zum Versenden von Waren. Andere sind kleine Geschäfte oder sogar Straßenhändler.
Besonders der Einzelhandel war in der kommunistischen Zeit, als alle Geschäfte in Staatsbesitz waren, unterentwickelt. Mittlerweile sind eine Vielzahl kleiner Läden aus dem Boden geschossen und müssen zunehmend mit den neuen Supermärkten konkurrieren. Ein Teil der Investitionen stammt aus dem Ausland, wobei Einzelhändler wie Billa in Österreich, Metro in Deutschland und Carrefour in Frankreich Supermärkte und Verbrauchermärkte in den größeren Städten bauen. Die geringe Kaufkraft der Rumänen scheint die Investoren nicht zu beunruhigen. Sie sehen ein schnelles Wachstum für den Sektor, weil er so unterentwickelt ist, und wollen ihre Position festigen.
